З початку року експертні та аналітичні кола в галузі виборчого права, інші зацікавлені особи, зокрема політики, підбивають підсумки проведення виборчої кампанії–2004, обговорюють її “плюси” та “мінуси” й активно дискутують щодо наступних виборів в Україні – виборів до представницьких органів влади та сільських, селищних, міських голів.
Українська традиція відмінна від загальноєвропейської, вносити зміни в виборче законодавство напередодні старту виборчої кампанії на думку експертів Центру швидше за все буде застосована й тепер, коли трохи більше ніж за півроку розпочнуться чергові вибори в Україні. Причиною цьому є те, що новоприйняті нормативно-правові акти, що регулюють проведення кампанії-2006, потребують вдосконалення.
Як відомо, згідно чинного законодавства в 2006 році в Україні вперше депутатів Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів міських, районних в місті й районних рад мають обирати за системою закритих партійних списків в єдиному багатомандатному окрузі. Саме “закритість” списків й викликає найбільше запитань: звуження виборчих прав громадян, зокрема, відсутність впливу не членів політичних партій на процес формування списків, не можливість позапартійним громадянам висувати кандидатів депутати, збільшення залежності політиків не від громади а від лідерів партії, така система формування списків призведе до розриву депутата із виборцями тощо.
На виборах до парламенту, щоб уникнути ситуації, коли пересічного виборця буде усунено від активного політичного життя, на нашу думку, можна застосувавши пропорційну систему відкритих списків, як то у наших сусідів поляків. У такому випадку виборець віддаючи свій голос за ту чи іншу політичну силу ще й має можливість проголосувати за конкретного кандидата, включеного до списку. Можна застосувати й систему регіональних відкритих списків.
На місцевих виборах представницьких органів влади обласного, районного та міського рівня також є доцільним впровадити пропорційну систему, однак, списки кандидатів мають носити відкритий характер. Для представлення в радах тих людей, яких підтримує більшість громади, необхідно було б надати виборцям права висувати незалежних кандидатів.
Щодо обрання міських, селищних, сільських голів, депутатів сільських і селищних рад, то пропонована на часі мажоритарна система відносної більшості є мабуть найбільш реальною та найбільш практичною для застосування в нашій державі. Однак в подальшому, для того щоб голови міст, сіл та селищ представляли уподобання більшості мешканців відповідних територій, на думку наших експертів, оптимально було б впровадити систему на зразок діючої на виборах президента України, тобто виборів в два тури.
Як би там не було, але вже зараз можна спрогнозувати, що виборча кампанія 2006 року стане, безперечно, новим кроком у розвитку українського суспільства, сподіваємось кроком уперед.