7 березня 2006 року о 12.00 у приміщенні Навчально-методичного центру профспілок відбувся круглий стіл на тему: “Чого варті політичні обіцянки кандидатів. Передвиборча ситуація на Волині за місяць до виборів”. Під час засідання експертами Волинського відділення КВУ було проаналізовано процеси висунення та реєстрації кандидатів у депутати та кандидатів на посаду міського голови, зміст передвиборчих програм місцевих партій(блоків), особливості агітаційного процесу на місцевих виборах та ролі ЗМІ у виборчому процесі. До участі в обговоренні вищезазначених тем були запрошені представники політичних партій, кандидатів в депутати та на посаду міського голови , ЗМІ, громадські діячі. У ході проведення програми “Моніторингу формування та діяльності місцевої влади в перехідний період (2005-2006р.)”, зокрема виборів до Луцької міської ради та виборів міського голови, експертами КВУ було виокремлено наступні проблеми ходу виборчої кампанії. Моніторинг формування та діяльності місцевої влади в перехідний період (2005-2006р) ВИСУВАННЯ ТА РЕЄСТРАЦІЯ КАНДИДАТІВ У ДЕПУТАТИ ТА КАНДИДАТІВ НА ПОСАДУ МІСЬКОГО ГОЛОВИ Протягом звітного періоду, відповідно до ст. 39 п. 1 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” місцеві організації політичних партій та виборчих блоків вчасно висунули кандидатів у депутати до Луцької міської ради. 36 місцевих організацій партій та виборчих блоків, списки кандидатів в депутати яких були зареєстровані ТВК, вчасно, тобто до 13 лютого ц.р. подали необхідні документи для реєстрації кандидатів в багатомандатному окрузі. 21 лютого ц.р. Луцька міська ТВК провела жеребкування щодо порядку розміщення назв місцевих організацій партій(блоків) у виборчому бюлетені та порядку надання ефірного часу уповноваженим особам місцевих організацій партій(блоків). За депутатські мандати до Луцької міської ради готові позмагатись 474 кандидата із 36 місцевих організацій партій(блоків). ТВК зареєструвала кандидатів у депутати Луцької міської ради від таких осередків партій та блоків як: “Блок Юлії Тимошенко”, Народно-демократичної партії, Українського народного блоку Костенка і Плюща, Політичної партії “Третя сила”, Комуністичної партії України, “Опозиційний блок “Не Так!”, Партії розбудови, правозахисту недержавних організацій України “Партії правозахисту”, “Блоку Юрія Кармазіна”, Соціалістичної партії України, Української Національної Асамблеї, “Народного блоку Литвина”, Народного Руху України за єдність, УРП “Собор”, “Партії екологічного порятунку “ЕКО+25%”, Партії регіонів, Громадянського блоку “ПОРА-ПРП”, “Блоку Лазаренка”, Партії патріотичних сил України, Християнсько-демократичної партії України, Партії Пенсіонерів України, Блоку “Наша Україна”, партії “Трудова Україна”, блоку “Євген Марчук “Єдність”, партії “Совість України”, Української партії Честі, боротьби з корупцією та організованою злочинністю, блоку Наталії Вітренко “Народна опозиція”, партії “Відродження”, Партії Зелених України, Конгресу Українських Націоналістів, Соціально-екологічної партії “Союз. Чорнобиль. Україна”, Партії національно-економічного розвитку України, Всеукраїнського об’єднання “Свобода”, Блоку Ігоря Гузя “Національний Альянс”, Української партії “Зелена Планета”, Демократичної партії України, блоку “Влада Народу”. Серед найбільш амбітних учасників передвиборчої естафети за крісла Луцької міської ради, представницький склад якої складає 45 депутатів, виявилися такі політичні сили як: виборчий блок “Наша Україна”(44 кандидати в депутати), “Блок Юлії Тимошенко” (35 кандидатів), Український Народний Блок Костенка і Плюща (29), Громадянський блок “ПОРА-ПРП”(23 кандидати в депутати), виборчий блок “Народний блок Литвина”(23). Найменш амбітними міськими організаціями політичних партій(блоків) виявилися “Блок Лазаренка”(4 кандидатури), Християнсько-демократичної партії (5 кандидатур), Блоку Наталії Вітренко “Народна опозиція” (5 кандидатур), Соціально-екологічної партії “Союз. Чорнобиль. Україна” ( 5 кандидатур), Партії національно-економічного розвитку України (3 кандидатури), Партії “Зелена планета” (4 кандидатури), “Партії екологічного порятунку екологічного порятунку “Еко+25” (4 кандидури). Випадків включення однієї і тієї самої особи в списки до декількох партій(блоків) зафіксовано не було. Луцька ТВК по виборах депутатів міської ради та міського голови згідно з ч. 5 ст. 41 Закону України ““Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” зареєструвала 14 кандидатів на посаду Луцького міського голови. Позмагатися за крісло мера серед самовисуванців вирішили такі кандидати як: діючий Луцький міський голова Антон Кривицький, перший заступник міського голови Святослав Кравчук, директор приватного підприємства “Піарком”, член НРУ за єдність Олександр Гіль, генеральний директор ВОДП ДАК “Хліб України” Володимир Жгутов, генеральний директор приватної фірми “Антон”, член партії ВО “Батьківщина” Олег Бойко, директор ТзОВ “Алекс Лайф” Олександр Главацький, голова Громадського Антикорупційного комітету м. Луцька Інні Рейкіна, перший заступник голови Волинської обласної державної адміністрації, член партії ВО “Батьківщина” Богдан Шиба. Серед кандидатів, висунутих рішеннями міських міжпарійних та партійних конференцій виявилися такі претенденти на посаду Луцького міського голови: лікар-ординатор відділення судинної хірургії Волинської обласної клінічної лікарні Володимир Литвинюк( висунутий міжпартійною конференцією міських організацій партій „ВО „Батьківщина" та УСДП від міських організацій партій виборчого блоку „Блок Юлії Тимошенко"), директор автотранспортного та деревообробного підприємств, підприємець Євген Мельник (висунутий Луцькою міською між партійною конференцією Українського Народного Блоку Костенка і Плюща), підприємець Микола Кучеренко (висунутий конференцією Луцької міської організації Соціалістичної партії України), начальник Волинського обласного управління у справах захисту прав споживачів Геннадій Коженіков (висунутий конференцією Луцької міської організації Української Республіканської партії „Собор"), приватний адвокат Олег Максимович (висунутий конференцією Луцької міської організації Конгресу Українських Націоналістів), підприємець Олег Чернецький (висунутий конференцією Луцької міської організації Партії патріотичних сил України). МІСЦЕВІ ПРОГРАМИ КАНДИДАТІВ У ДЕПУТАТИ ДО ЛУЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Обсяг предметності передвиборчих обіцянок кандидатів в депутати до Луцької міської ради програмно зводяться до наступних аспектів проблем розвитку Луцька та територаільної громади міста: розвитку місцевого самоврядування, громадського контролю над владою та подолання корупції, покращення ситуації в соціальній сфері( освіта, соціальний захист – житло, медицина, екологія), покращення ситуації в комунальній сфері та сфері комунікацій (покращення надання комунальних послуг, пільги на комунальні послуги, покращення стану доріг, житлових будівель, послуг телефонного зв’язку, розширення маршрутів автотранспорту), програми по розвитку малого і середнього бізнесу. Передвиборчі обіцянки кандидатів в депутати від місцевих осередків партій(блоків) у контексті розвитку місцевого самоврядування представляють дефіцит ініціатив та думок по конкретних пропозиціях щодо реформування та розвитку місцевого самоврядування, обмежуючись загальними декларативно-абстрактними ідеями, почасти дублюючи всеукраїнські політичні програми партій(блоків). Для прикладу, “Виборчий блок “Євген Марчук – “Єдність” наголошує: “на зміну надмірно монополізованій владі має прийти реальне народовладдя з всебічно розвинутим місцевим самоврядуванням. У центрі всіх реформ повинні бути людина і громада”, “децентралізація державного управління та розвиток місцевого самоврядування – головний напрямок трансформації публічної влади”. Громадянський блок “ПОРА-ПРП у місті Луцьку” пропонує виборцю “ створення бази управління містом заснованої на повноцінному місцевому самоврядуванні, з чітким розподілом повноважень відповідних до них стабільних джерел доходів”, аналогічним програмним тезисом є позиція Міської організації “БЮТ” – перетворення “місцевого самоврядування у справжню владу, розширення її повноважень та вірного визначення джерел фінансування”. За “розширення повноважень органів місцевого самоврядування” виступають і Луцька організація Демократичної партії України. Блок “Не Так!” пропонує міській виконавчій владі “консультації з політичними та громадськими організаціями” при прийнятті владних рішень. НРУ за єдність успіху Луцька пропонує “розробити статут міста”, “створити відділ взаємодії між місцевою владою та мешканцями міста”, а партія “Третя сила” виступають за “розробку довгострокової стратегії розвитку міста Луцька” та поєднання зусиль всіх лучан задля створення “потужного бренду “Луцьк”. Заклики політичних партій (блоків) до громадського контролю крізь призму категоричності у баченні подолання корупції помічені серед програмних документів Блоку Ігоря Гузя “Національний Альянс”, де наголошується на “притягненні до кримінальної відповідальності чиновників-корупціонерів Луцького міськвиконкому”, “запровадження публічного декларування доходів працівниками Луцького міськвиконкому включно з міським головою і депутатами міської ради”; ЛМО НРУ за єдність пропонують виборцям “подолати корупцію в органах місцевого самоврядування шляхом системи громадського контролю”; Блоку “Наша Україна” де зазначено, що “чиновники стануть зацікавленими не у хабарах та штрафах, а у тому, щоб бізнес у Луцьку працював законно, відповідно до встановлених чинним законодавством вимог”; Волинська обласна організація ХДПУ пропонують “впровадження системи постійного громадського контролю за діяльністю влади і механізму боротьби з корупцією та організованою злочинністю”; “БЮТ” у своїй програмі гарантують “неухильне дотримання законодавства щодо об’єктивної інформації, незалежності журналістів від влади та капіталу”, створення “незалежного громадського телебачення, радіомовлення та преси”. Радикальнішою є позиція ВО “Свобода” – “за проведення масштабної двосторонньої аудиторської перевірки діяльності Луцького місквиконкому та його структурних підрозділів, особливо в частині використання бюджетних коштів, за участю Головного контрольно-ревізійного управління та незалежних аудиторів, проведення правової експертизи законності рішень Луцької міської ради, особливо в частині приватизації комунального майна”; КПУ “рішуче боротимуться з корупцією, хабарництвом, зловживанням службовим становищем посадовцями”; “Зелені Луцька” виступають “за прозорість влади, за громадський контроль над владою”. Луцька МПО “Партії екологічного порятунку “ЕКО+25%” обіцяють “безкомпромісну боротьбу з корупцією, безкорисність при виконанні обов’язків депутата, систематичні звітність перед виборцями про свою роботу”; “Громадянський блок ПОРА-ПРП у місті Луцьку вважають, що “місцева бюрократія не зацікавлена в створенні міської інфраструктури..., проте міська бюрократія дотримує формальні “правила гри” ...в умовах виборності органів місцевого самоврядування”, тому кандидати до міськради від цього блоку виступають за “прозорість і підзвітність місцевої бюрократії у всіх сферах через розвиток системи громадських слухань, громадських консультацій”, а міська організація Партії Регіонів проти “безвідповідальних рішень і дій, надуманих соціальних експериментів і радикалізму”, виступають за “перехід влади до високопрофесійних та відповідальних фахівців, “проведення кадрової політики”. У програмах таких партій(блоків), як блоку “Влада Народу”, СПУ, “БЮТ”, порушена тема відміни інституту депутатської недоторканості. Ініціативу систематичної звітності ОМС перед територіальною громадою міста пропонують Блок “Не Так!”, КУН. Позиції політичних партій(блоків) щодо покращення ситуації в соціальній сфері зводяться до обіцянок в галузі освіти – встановлення місцевих бюджетних стипендій для стажування молоді за кордоном (Блок “Наша Україна”), бюджетних асигнувань на освіту, соціальну сферу( ЛМО “Совість України” ), розширення можливостей отримання вищої освіти за рахунок запровадження механізмів надання індивідуальних кредитів”(“Народний блок Литвина”, Партія Регіонів ); медицини – створення у Луцьку служби швидкого реагування “911”(Блок Ігоря Гузя “Національний Альянс”), безоплатності медичної допомоги у комунальних закладах охорони здоров’я, матеріальна підтримка інвалідів, сиріт, багатодітних родин (“Блок Юрія Кармазіна”), створення інфраструктури для відпочинку та оздоровлення (“НРУ за єдність”), лучанам доступне та якісне лікування, належний рівень профілактики захворювань, за рахунок бюджетних, соціальних, страхових та інших фінансових ресурсів (Блок “Наша Україна”), недопущення скорочення існуючої мережі медичних закладів” (Партія патріотичних сил України), впровадження пільгового медикаментозного забезпечення та медичної допомоги (НДП), відкриття поліклініки у районі ДПЗ, підтримають розвиток системи сімейних лікарів (УРП “Собор”), забезпечення безоплатної якісної медичної допомоги, контролювання цін на ліки (КПУ), збільшення державного фінансування до 10% ВВП та збільшення коштів у бюджеті м. Луцька, запровадження сімейних лікарів (Український народний блок Костенка-Плюща), ефективну систему медичного страхування (“Виборчий блок “Євген Марчук – “Єдність); соціальний захист – збереження пільг і компенсацій старшому поколінню, ветеранам, особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, дітям війни війни, іншим соціальнонезахищеним верствам населення; ефективне впровадження державної програми соціальної та професійної адаптації військовослужбовців (“Блок Юрія Кармазіна”), Блок “Наша Україна” вирішать проблему безробіття, вдосконалювати соціальний захист населення міста в частині адресності ( “Партія Правозахисту” ), СПУ особливу турботу будуть спрямовувати на соціальний захист ветеранів і дітей війни, інвалідів, воїнів-інтернаціоналістів та чорнобильців; житло – збільшення обсягів введення нового житла, реконстуркції та капітального ремонту існуюючого житлового фонду(“Блок Юрія Кармазіна”, “Блок Литвина”), молодим сім’ям реальну можливість одержати підтримку у будівництві та придбанні житла(цільове, іпотечне кредитування, запровадження механізмів оренди державного і муніципального житла) (Блок “Наша Україна” ), будівництво квартир малосімейного типу для молоді та малозабезпечених верств населення, доступність молодіжного кредитування (НДП, “БЮТ” ). Програмні обіцянки по розвитку малого та середнього бізнесу та питання приватизації землі у передвиборчих месіджах кандидатів охоплюють проблеми припинення практики захоплення і незаконної забудови земель у м. Луцьку (Блок Ігоря Гузя “Національний альянс”), ; зниження податкового тиску на суб’єктів господарювання; забезпечення прискореного зростання промислового потенціалу міста (ЛМО Партії захисників Вітчизни та “Національно-демократичного об’єднання Україна”), Блок “НЕ ТАК” виступають за оприлюднення списків підприємств та об’єктів , які були незаконно приватизовані на території міста, “Наша Україна” буде заохочувати вкладення інвестицій у розвиток підприємств м. Луцька, а нова влада підтримуватиме підприємців-початківців, бізнесменів, сприятиме створенню нових робочих місць шляхом запровадження режиму максимального сприяння розвитку малого та середнього бізнесу та спрощення процедури реєстрації, звітності, перевірок, одержання дозволів, схожу позицію займає УРП “Собор”, які виступають за усунення бар’єрів для розвитку бізнесу, оперативне та прозоре надання дозволів на будівництво, реконструкцію та приватизацію землі, сприятливі умови для діяльності інвесторів в усіх галузях і районах; припинення практики штучного створення позитивного іміджу влади за рахунок підприємців (“Партія правозахисту” ), Народно-демократична партія виступають за економічно обґрунтовану вартость землі, продажу її через аукціон, “Народний блок Литвина” обіцяють сприяти отриманню малими підприємствами у виробниче користування незадіяних приміщень, земельних ділянок, Партія регіонів пропонують запровадити прозору систему податків, податкову стабільність, ліквідувати податкове свавілля, “Громадянський блок “ПОРА-ПРП” виступають за сприяння створенню рівних умов для конкуренції, усунення чиновницьких перешкод на шляху підприємницької діяльності, БЮТ стверджують, що податки платитимуть усі, ПДВ буде скасовано, податок на зарплату мінімізований, на прибуток – виведено з тіні, за наданням в межах міста землі в оренду буде встановлено жорсткий контроль, її вартість встановлюватиметься справедливо. Обіцянки покращення ситуації в комунальній сфері – Опозиційний блок “Не Так!” сприятимуть завершенню будівництва переходу(Залізничний вокзал – За вокзальний ринок), та підземного переходу, переданню всіх гуртожитків міста Луцька в міську комунальну власність з правом приватизації їх людьми, які проживають в них,Блок “Наша Україна” обіцяють, що ремонт будинків, вулиць та інші заходи з благоустрою торкнуться кожного району, створення конкурентного середовища для надавачів комунальних послуг, “Партія правозахисту” ініціюватиме завершення реконструкції головного водозабору міста з метою очистки питної води за європейськими нормами, завершення модернізації освітлення, реконструкція тепломереж і складання енергетичного паспорта кожного будинку, використання когенераційних систем, які одночасно виробляють теплову і електричну енергію, УРП “Собор” пропонують розробити генеральний план забудови Луцька, реформувати ЖКП, визначити надавачів ЖКП та укласти відповідні договори з населенням, сприяти створенню об’єднань власників житла, “Народний блок Литвина” вважають за необхідне провести паспортизацію доріг у м. Луцьку, визначити стратегію фінансування їх будівництва та реконструкції, ЛМО ВО “Свобода” виступають за впровадження енергозберігаючих технологій в системі КП “Луцьктепло”, безвідсоткове надання кредитів з міського бюджету для встановлення автономних під’їзних систем опалення, поступову заміну водогінної і каналізаційної системи міста в найближчі 15 років, “Громадянський блок “ПОРА-ПРП” наполягають на зростанні інвестицій в комунальне господарство, транспорт, зв’язок, і, як наслідок, підвищення якості послуг населенню, “БЮТ” пропонують вдосконалити систему залізничного сполучення в місті Луцьку, вирішення транспортних проблем перевантаження вулиці Винниченка, проспектів Соборності та Волі, здешевіти комунальні тарифи за рахунок введення енергозберігаючих технологій. Передвиборчі програми кандидатів на посаду Луцького міського голови Заклики до громадського контролю над владою та подолання корупції – Володимир Литвинюк декларує “прозорість і контроль зі сторони громади за роботою всіх структурних підрозділів виконкому, що на думку останнього є “запорукою наповнення бюджету та розбудову справді європейського міста”; Євген Мельник “ключовим у забезпеченні базових умов життєдіяльності міста” вважає чітке функціонування всіх відповідальних за це служб”, “знищення корупційних схем” шляхом здійснення “спеціальної антикорупційної програми”; Олександр Гіль до успіху міста вважає необхідним “подолати корупцію в органах місцевого самоврядування шляхом створення системи громадського контролю”; Олег Бойко вважає логічним та етапним “перехід від нинішньої системи управління містом до системи, що є прозорою та унеможливлює корупцію”, “прийняття усіх рішень під наглядом депутатських комісій, ознайомлення громадськості міста з результатами поіменного голосування”, Олег Максимович категорично декларує наступне: “Не братиму хабарі і не дозволю це робити чиновникам місцевої влади”; Олег Чернецький виступає за “обов’язкове подання щорічних декларацій про витрати” чиновниками; Інна Рейкіна у контексті громадського контролю та боротьби з корупцією у владних ешелонах декларує “безкомпромісну боротьбу з формалізмом та корупцією – премії за виявлення хабарництва серед чиновників, розслідування фактів розкрадання міста в минулі роки”, “громадську атестацію міських чиновників щороку. Щоквартальні публічні звіти чиновників по зверненнях громадян; Обіцянки покращення ситуації в соціальній сфері – Антон Кривицький у сфері надання соціальних гарантій наголошує на “переорієнтації на адресність соціальних послуг – тільки тим, хто їх потребує і, переважно – послугами”, “реалізації місцевих програм подолання бідності, сирітства і комфортного доступу до міської інфраструктури людей з обмеженими фізичними вадами”, “рівний доступ до медичних послуг усіх громадян, розвиток страхової та сімейної медицини”, Володимир Литвинюк у пункті соціального захисту виступає “за створення робочих місць через програми міських підприємств комунальної власності, а також у сфері надання послуг”, у медичній галузі – “здійснення медичної паспортизації населення з метою виявлення рівня захворюваності та своєчасного надання медичної допомоги”, “безкоштовне обстеження інвалідів, людей похилого віку на медичній апаратурі”, в освітній галузі “сприяння розвитку системи фінансового виховання”, Олександр Гіль наголошує “на створенні інфраструктури для відпочинку та оздоровлення людей”, Володимир Жгутов “дбатиме, щоб кожна сім’я мала достойну квартиру”, а Олег Бойко у сфері працевлаштування пропонує “поступово виключити з обліку у Центрі зайнятості населення осіб, які можуть та не хочуть працювати легально”, Геннадій Кожевников у сфері соціального захисту пропонує “підтримати пільги меценатам, що фінансують соціальні програми міста”, “облаштувати місця для безпритульних”, “сприяти працевлаштуванню молоді”, в освітній сфері “створити фонд для підтримки діяльності митців”, в сфері охорони здоров’я “відкрити поліклініку в районі ДПЗ”, Олег Чернецький пропонує молоді “рівний доступ до пільгового кредитування на придбання житла”, “пенсіонерам – достойне пенсійне забезпечення та заслужені пільги; забезпечення робочих місць для бажаючих працювати з передбаченими на це податковими пільгами”, Олександр Главацький ініціює “ створити магазин зі знижками 20% для інвалідів, ветеранів, студентів, багатодітних та малозабезпечених сімей на товари першої необхідності та всі луцького виробництва”, “в кожному з будинків, що зводяться у місті, 10% площі житлових та службових приміщень передати у фонд міської ради для забезпечення квартирами та службовими приміщеннями вчителів, медичних працівників, працівників культури”, “направляти 10% приросту бюджету міста на адресні допомоги та програми підтримки ветеранів, інвалідів, вагітних, багатодітних та малозабезпечених сімей”, Інна Рейкіна пропонує “розробку та втілення програми забезпечення лікарень безкоштовними і недорогими ліками для малозабезпечених”, “розробку та втілення програми будівництва дешевого житла для молоді”, а Богдан Шиба “докорінно змінить систему пільгового довгострокового кредитування житлового будівництва для працівників бюджетних установ та організацій. Будівництво соціального житлового за бюджетні кошти для бездомних”. Обіцянки покращення ситуації в комунальній сфері та сфері комунікацій – Антон Кривицький пропонує “законодавче визначення власності у багатоквартирних будинках, професійне управління цією власністю, завершення програми по будинкового обліку надходжень і витрат коштів, встановлення системи обліку усіх енергоносіїв, технічне переоснащення котелень та тепломереж”, Володимир Литвинюк пропонує “упорядкування схеми руху громадського транспорту, що дасть змогу розвантажити частину міста. Будівництво нових тролейбусних ліній”, “сприяння створенню об’єднань співвласників багатоквартирних будинків”, “запровадження енергозберігаючих технологій”, Євген Мельник працюватиме за такими питаннями як : “ оновлення систем водо- і теплопостачання у місті”, “створення паритету розвитку центру і околиць”, підтримка діяльності будинкових комітетів”, “стимулювання інвестицій в капітальний ремонт доріг”, рівноправне освітлення міста”, “підтримка ліфтової служби у тому числі шляхом пропозиції створення у Луцьку заводу ліфтів” , “утилізація сміття”, “реформування системи комунального господарства і переорієнтація його на конкурентне середовище приватних підрядів”, Микола Кучеренко серед пріоритетів своєї програми вважає “безперебійну роботу по наданню якісних комунальних і транспортних послуг”, “розробити і затвердити генеральний план забудови міста з всебічним врахуванням пропозицій його жителів”, “докорінно змінити організацію роботи ЖКГ”, Олександр Гіль серед “10 кроків до успіху міста” вбачає “реформувати житлово-комунальне господарство”, “завершити будівництво суспільно-важливих об’єктів(міст між залізничним вокзалом та за вокзальним ринком”, Володимир Жгутов стверджує, що “Буде “розморожено” довгобуди: закінчено жданий міст-перехід, що з’єднуватиме залізничний вокзал із За вокзальним ринком, будівництво обласної дитячої поліклініки”, Геннадій Кожевніков пропонує “реформувати жилого-комунальне господарство”, “визначити надавачів житлово-комунальних послуг та укласти відповідні договори з населенням”, сприяти створенню об’єднань власників житла”, Олег Бойко під “ефективним та безболісним для жителів міста реформування комунальної галузі – стимулювання створення об’єднань співвласників квартир у багатоквартирних будинках, перехід на тарифи у комунальній сфері, що гарантують якість послуг та стабільний розвиток, розвиток альтернативних надавачів комунальних послуг”, Олег Чернецький у сфері комунальних послуг виступає за “відповідність ціні та якості; сприяння об’єднанням сіпвласників будинків”, Олександр Главацький у галузі ЖКП обіцяє “забезпечити безперебійну роботу чергової служби міської ради, чітку роботу усіх комунальних служб, миттєве реагування на всі обґрунтовані вимоги жителів міста”, “знизити кількість аварій теплових та електромереж, для чого завчасно провести їх інвентаризацію та необхідний профілактичний ремонт”, Інна Рейкіна наголошує : “ЖЕКи для людей, а не люди для ЖЕКів” – створення служби контролю якості комунальних послуг. Збільшення матеріального забезпечення ЖЕКів,. Підтримка товариств співвласників”, Богдан Шиба обіцяє змінити “викидання грошей на ямковий ремонт вулиць на сучасні методи якісного капітального ремонту дорожнього покриття”, наголошує на “диференціації тарифу на житлово-комунальні послуги за рівнем забезпеченості та розміром житлової площі власників житла”. АГІТАЦІЯ НА МІСЦЕВИХ ВИБОРАХ Протягом звітного періоду осередками партій (блоків) були проведені такі форми агітації як: збори, зустрічі, приїзди VIP-персон ( Партія Регіонів, Громадянський блок «Пора» –ПРП», Український народний блок “Костенка-Плюща”, виборчий блок “Наша Україна”, Партія Зелених, ). За звітний період місцеві організації деяких політичних партій (блоків) та деякі кандидати на посаду Луцького міського голови порушили правила використання передвиборчої агітації, зокрема в частині 7 та 9 ст. 52 Закону України ”. Так, у агітаційних наметах одного з кандидатів на посаду Луцького міського голови розповсюджувались агітаційні листівки без вихідних даних на користь останнього. По місту спостерігаються систематична тенденція розклеювання у невідведених для розміщення наочної друкованої агітації місцях плакатів та листівок інших кандидатів на посаду Луцького міського голови та окремих політичних партій(блоків), що суперечить ч. 9. ст.. 52 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”. Випадків “чорного PR” у агітаційних кампаніях суб’єктів виборчого процесу не спостережено, проте помічено розклеєні листівки антирекламного та провокаційного змісту: “Голосуй за добробут! Процвітання! Справедливість є!”, де оприлюднені номери кандидатів у списку “Блоку Юлії Тимошенко” у відповідності до матеріального статку. На листівках згадуютьсяі прізвища таких кандидатів у народні депутати : Хмельницького, Фельдмана, Жеваго, Гунського, Васадзе та Крука. Листівки зроблені “під політичну рекламу БЮТ” та мають вихідні дані (Наклад 5000). РОЛЬ ЗМІ НА МІСЦЕВИХ ВИБОРАХ Тенденції програмного наповнення “Новин” місцевих телекомпаній випусками в ефірному часі рекламних іміджевих роликів з політичними лідерами за період спостереження не помічено. Як і раніше, серед деяких друкованих ЗМІ спостерігається тенденційність наповнення іміджевими та агітаційними матеріалами на користь певного кандидата чи політичної сили, що фактично є прихованою політичною рекламою. В окремій газеті було надруковано матеріал, що являє собою відверту політичну рекламу одного з кандидатів на посаду міського голови, порушено ч. 3 ст. 50 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”.