Рада прийняла два закони, необхідних для вступу в СОТ

Верховна Рада у вівторок прийняла в цілому два Закони, які є в переліку необхідних для вступу України в СОТ, повідомляє кореспондент «proUA».

291 народний депутат проголосував за прийняття в цілому Закону „Про внесення змін до Закону України „Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту” (щодо процедурних питань антидемпінгового розслідування)”. За прийняття Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в України” (щодо процедурних питань спеціального розслідування та застосування спеціальних заходів)” в цілому проголосувало 302 народних депутати.

Законом „Про внесення змін до Закону України „Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту” (щодо процедурних питань антидемпінгового розслідування)” вносяться зміни до положень Закону, якими встановлено: порядок розрахунку та визначення нормальної вартості товарів (товару) (стаття 7 Закону); випадки та порядок здійснення порівняння нормальної вартості товару (товарів) з експортною ціною та визначення демпінгової маржі (стаття 9 Закону); порядок розрахунку та визначення шкоди а також порядок порушення антидемпінгової процедури (статті 10 та 12 Закону); строки антидемпінгового розслідування (стаття 13 Закону); порядок припинення антидемпінгової процедури без застосування антидемпінгових заходів та застосування остаточних антидемпінгових заходів (стаття 16 Закону); особливості застосування антидемпінгових заходів (стаття 17 Закону); порядок поновлення антидемпінгового розслідування (стаття 23 Закону); інші положення.

Змінами до положень Закону, якими визначено порядок порівняння нормальної вартості товару з експортною ціною, передбачено встановити порядок порівняння експортної ціни з нормальною вартістю товару у випадку коли: товар імпортується в країну імпорту не з країни походження; товар перевозиться транзитом через країну або він не виробляється у країні експорту, або для нього відсутня порівняльна ціна в країні експорту.

Також, Законом встановлюються нові критерії за яких процедура антидемпінгового розслідування може не порушуватися навіть за наявності демпінгу та спричиненої цим шкоди.

Змінюється також існуючий порядок зміни ставки антидемпінгового мита у разі зміни рівня цін, а також порядок уточнення розміру ставки попереднього антидемпінгового мита.

Законом встановлюється, крім іншого, і особливий порядок прийняття рішень щодо застосування антидемпінгових заходів по відношенню до країн-членів СОТ, які розвиваються. При цьому, такі положення (у разі прийняття даного законопроекту) набудуть чинності з дня вступу України до СОТ.

Законом „Про внесення змін до Закону України „Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в України” (щодо процедурних питань спеціального розслідування та застосування спеціальних заходів)” визначено, що зацікавленими (у спеціальному розслідуванні) сторонами можуть бути також і споживачі та об’єднання споживачів. Вказується, що період розслідування — період, за який Міністерством досліджується динаміка зростання обсягу імпорту товару, що є об’єктом розслідування, та виробниче, торговельне і фінансове становище національного товаровиробника.

Законом визначено, що перше засідання Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі (далі – Комісія) проводиться не пізніше ніж через місяць (в діючій редакції – 10 днів) від дати одержання Міністерством інформації, зазначеної у Закону, та (або) відповідної копії заяви, теж зазначеної у Законі. На засіданнях Комісії приймаються рішення з питань: порушення або відмови в порушенні спеціального розслідування щодо імпорту товару; застосування спеціальних заходів щодо імпорту товару, який є об’єктом розслідування; скасування спеціальних заходів щодо імпорту товару, тощо.

У Законі вказано, що Період розслідування становить, як правило, від одного до трьох років (в діючій редакції – від 6 місяців до року).

Визначено, що у разі коли крім зростання обсягу імпорту одночасно існують інші фактори заподіяння значної шкоди національному товаровиробнику, зростання обсягу імпорту не визначається як причина заподіяння значної шкоди. А також, що строк застосування заходів нагляду є обмеженим і не може перевищувати строку проведення спеціального розслідування. Вказано, що у разі відсутності достатнього обґрунтування необхідності встановлення іншого рівня для запобігання або усунення наслідків значної шкоди граничний рівень квоти не може бути нижчим за середньоарифметичну величину здійснюваного протягом трьох останніх репрезентативних років за який наявна статистика імпорту товару, який є об’єктом спеціального розслідування, якщо тільки не буде обґрунтовано необхідність іншого рівня для упередження або усунення значної шкоди. А у ході проведення розслідування Комісія може прийняти рішення про припинення спеціального розслідування без застосування спеціальних заходів. Таке рішення приймається Комісією більшістю голосів після подання Міністерством висновків та звіту про результати проведення спеціального розслідування.

У Законі зазначається, що у разі, коли строк застосування спеціальних заходів перевищує один рік, такі заходи повинні бути поступово лібералізовані через регулярні (рівні) інтервали протягом строку їх застосування. У разі коли строк застосування спеціальних заходів перевищує три роки, такі заходи підлягають лібералізації не пізніше ніж після закінчення половини цього строку. За можливості спеціальні заходи скасовуються чи прискорюється темп їх лібералізації При цьому, Загальний строк застосування спеціальних заходів, включаючи строк застосування попередніх спеціальних заходів, строк початкового застосування спеціальних заходів та будь-яке його продовження не повинен перевищувати вісім років.