Техногенна безпека. Подолання наслідків Чорнобильської катастрофи
Головна мета відділу соцзахисту громадян, які постраждали внаслідок катастрофи на ЧАЕС - надання допомоги громадянам, потерпілим від Чорнобильської катастрофи, для того щоб підвищити ефективність їх соціальної підтримки, поєднати зусилля й можливості як державних, так і громадських чинників у вищевказаному питанні, і спільно брати участь у виробленні єдиних позицій в нормативне - правових актах, що регулюватимуть надання допомоги чорнобильцям. Відділ докладає максимальних зусиль щодо реалізації державної політики у сфері захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.Робота відділу спрямована на виконання законодавчих актів Президента України, Верховної Ради та Кабінету Міністрів України по соціальному захисту постраждалих громадян України, захист їх соціально-економічних прав та забезпечення виконання Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Згідно з чинним законодавством, фінансування всіх заходів, щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, здійснюється за рахунок і в межах надходження коштів до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, який є складовою частиною Державного бюджету України. Протягом року забезпечено у повному обсязі виплату компенсацій та надання пільг постраждалому населенню.
Створена база АСОРВ/КОМТЕХ, яка постійно поповнюється особовими справами постраждалих та учасників ліквідації Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорій.
Проводиться прийом документів для видачі і обліку чорнобильських посвідчень громадянам м. Луцька.
| На 01.01.2001 | На 01.01.2002 | На 01.01.2003 | На 01.01.2004 | |
| Чисельність громадян, які мають статус постраждалих від Чорнобильської катастрофи | 15591 | 15786 | 10689 | 7837 |
| Діти | 12299 | 12450 | 7318 | 4465 |
| Дорослі | 3292 | 3336 | 3371 | 3372 |
Таким чином, загальна кількість оздоровлених людей, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи у 2001 році становить 2560 (16,3%), у 2002 році - 1741 (11%) і в 2003 році - 1283 (12%).
Проводиться нарахування та виплата щомісячних допомог: у зв'язку з обмеженням споживання продуктів та компенсацій за пільгове забезпечення продуктами (50% і 25% вартості продуктів харчування); сім'ям з дітьми: дітям, які не відвідують та відвідують д/с віком до 3 років(41чол.) і віком від 3 до 8 років(39чол.); дітям, які навчаються у середніх закладах освіти(84чол.), коледжах та технікумах, евакуйованим із зони відчуження, дітям, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, і які не харчуються в їдальнях зазначених навчальних закладів(5чол.); на дитину шкільного віку, яка стала інвалідом або перебуває на диспансерному обліку з захворюванням внаслідок Чорнобильської катастрофи, батьки якої стали інвалідами І або II групи чи померли внаслідок Чорнобильської катастрофи(20чол.); щорічної компенсації на оздоровлення; компенсації за невикористану путівку.
За 2003 рік для виплати компенсації за невикористану путівку за попередній рік прийнято документів від 1 кат.-138; від 2 кат.-119; від 3 кат.-102; на дітей-56.
Проводиться прийом розрахунків від організацій міста через відділення Державного казначейства для підготовки розподілу коштів, що надходять на фінансування витрат по соцзахисту потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи населення від організацій міста, готуються реєстри коштів, що надходять на цілі соцзахисту населення, потерпілого внаслідок катастрофи на ЧАЕС, згідно платіжних доручень.
Від організацій міста Луцька приймаються на перевірку списки по виплаті компенсацій за невикористані путівки. Перевірка проводиться згідно набраної бази. В банку даних по місту Луцьку знаходиться 9468 потерпілих громадян, які оздоровлюються в санаторно - курортних закладах та таборах санітарного типу.
Для оздоровлення в таборах санаторно-курортного типу та санаторіях проведено оформлення документів для видачі клопотання на одержання путівки 162 дітям, батьки яких не працюють.
Станом на 01.12.2003 року оздоровлено в санаторіях та таборах 1149 дітей (згідно поданих списків).
Проведено виплату одноразової грошової допомоги 48 дітям-інвалідам ЧАЕС в загальній сумі 1950 грн. до 17 річниці Чорнобильської катастрофи.
| Вид допомоги | 31.12.2001 р. (чол.) | 31.12.2002 р. (чол.) | 31.12.2003 р. (чол.) |
| Нарахування та виплата щомісячої допомоги з обмеженням споживання продуктів та компенсацій за пільгове забезпечення продуктами 1 кат. - 50% вартості продуктів харчування | 267 | ||
| Нарахування та виплата щомісячої допомоги з обмеженням споживання продуктів та компенсацій за пільгове забезпечення продуктами 2 кат. - 25% вартості продуктів харчування | 196 | 265 | 294 |
| Компенсація за невикор. путівку (включаючи дітей) | 108 | 317 | 328 |
| Нарахування і виплата щомісячних грошових компенсацій сім'ям з дітьми | 95 | 137 | 161 |
| Прийнято заяв на отримання санаторно-курортних путівок дорослим | 225 | 277 | |
| Видано путівок на санаторно-курортне лікування дорослим | 115 | 133 | 134 |
До проблем, які відносяться до соціального захисту громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є:
- невеликі розміри компенсаційних виплат.
Для прикладу (згідно Постанови КМУ від 26.07.1996р. №836):
- щомісячна грошова виплата на дітей до вступу їх до школи на дітей, які відвідують дошкільні заклади освіти, від 3-р. - 2 грн.70коп., віком від 3 до 8 років - 5грн.30 коп;
- щомісячна виплата на дитину шкільного віку(від батька або матері 1 чи 2 кат.) 3 грн.30 коп;
- щорічна допомога на оздоровлення: інвалідам аварії на ЧАЕС І і II групи - 26 грн. 70 коп., III групи - 21 грн. 50 коп., дітям - інвалідам - 21 грн. 50 коп., учасникам ЛНА на ЧАЕС 2 кат. - 26 грн. 70 коп., учасникам ЛНА на ЧАЕС 3 кат. - 15 грн. 70 коп., кожній дитині, яка втратила внаслідок Чорнобильської аварії одного з батьків - 15 грн.70 коп., евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, включаючи дітей, - 15 грн.70 коп.
- недостатнє забезпечення санаторно-курортними путівками, включаючи дітей.
На 2004 рік планується покращити роботу по мінімізації наслідків Чорнобильської катастрофи, таким чином:
- систематичне подання через ЗМІ інформації щодо змін та доповнень в законодавстві, пов'язаному з соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок катастрофи на ЧАЕС;
- вдосконалення роботи, що направлена на покращення прийому громадян в УПСЗН, що постраждали внаслідок катастрофи на ЧАЕС;
- введення особових справ на дітей, які постраждали внаслідок катастрофи на ЧАЕС в базу АСОРВ/КОМТЕХ;
- забезпечення відповідно до встановлених норм стабільного фінансування бюджетних програм.
| Вид допомоги | 31.12.2001 | 31.12.2002 | 31.12.2003 |
| Нарахування та виплата щомісячої допомоги з обмеженням споживання продуктів та компенсацій за пільгове забезпечення продуктами 1 кат. - 50% вартості продуктів харчування | - | 267 | 311 |
| Нарахування та виплата щомісячої допомоги з обмеженням споживання продуктів та компенсацій за пільгове забезпечення продуктами 2 кат - 25% вартості продуктів харчування | 196 | 265 | 294 |
| Компенсація за невикор. путівку | 108 | 317 | 328 |
| Нарахування і виплата щомісячних грошових компенсацій сім'ям з дітьми: дітям, які не відвідують д/с віком до 3 років | 10 | 22 | 31 |
| Нарахування і виплата щомісячних грошових компенсацій сім'ям з дітьми: дітям, які відвідують д/с віком до 3 років | 3 | 1 | 1 |
| Нарахування і виплата щомісячних грошових компенсацій сім'ям з дітьми: дітям, які не відвідують д/с віком від 3 до 8 років | 32 | 20 | 22 |
| Нарахування і виплата щомісячних грошових компенсацій на дітей, які навчаються в школах | 35 | 54 | 60 |
| Виплата щомісячної грошової компенсації на дітей, які навчаються у середніх закладах освіти, коледжах та технікумах, евакуйованих із зони відчуження, дітей, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, і які не харчуються в їдальнях зазначених навчальних закладів | - | 5 | 6 |
| Щомісячна допомога на кожну дитину шкільного віку, яка стала інвалідом або перебуває на диспансерному обліку з захворюванням внаслідок Чорнобильської катастрофи, батьки якої стали інвалідами І або II групи чи померли внаслідок Чорнобильської катастрофи | - | 21 | 23 |
| Прийнято заяв на отримання санаторно-курортних путівок | - | 225 | 277 |
| Видано путівок на санаторно-курортне лікування | - | 133 | 134 |