Грошові доходи та заробітна плата
Головною метою політики грошових доходів та оплати праці є забезпечення випереджаючого зростання реальних грошових доходів, у т.ч. заробітної плати по відношенню до ВВП.Протягом 2000-2003 років всі дії місцевої влади спрямовувались на всебічне поєднання політики структурних реформ в економіці з активною роботою щодо зростання доходів населення, зокрема підвищення заробітної плати, пенсій, інших соціальних виплат, погашення боргів та недопущення затримок з їх виплатою, створення умов для активної підприємницької діяльності, погашення заборгованості по заробітній платі, яка станом на 1.02.2004р. складає 4,0 млн.грн.
Середня заробітна плата працівників міста в 2003р. склала 436грн. Щомісячний моніторинг здійснюється щодо стану погашення заборгованості із заробітної плати, дотримання державних гарантій в оплаті праці та рівня середньої заробітної плати на підприємствах усіх форм власності.
Як і раніше, спостерігається значна амплітуда коливань розміру заробітної плати в різних видах економічної діяльності. Найвищий рівень заробітної плати у працівників, зайнятих у сфері фінансового посередництва (843 грн.), у сфері інформатизації (583 грн.), у торгівлі транспортними засобами (481 грн.). Значно нижча заробітна плата в сфері початкової загальної освіти, сфері індивідуальних послуг, відпочинку та розваг, культури та спорту (283- 294 гривень).
Станом на 1.12.2003р. сума заборгованості з виплати зарплати зменшилась на 3,4 відсотка і становила 5,3 млн.грн. Найбільша сума заборгованості з виплати заробітної плати в розрахунку на одного штатного працівника в готелях і ресторанах - 3919 грн., в роздрібній торгівлі побутовими товарами - 1368 грн., в сфері громадської діяльності -1653 грн., культури та спорту - 1460 грн., у міському та автошляховому транспорті - 1319 грн.
Загалом своєчасно недоотримали зароблене 5,3 тис. осіб, з них 32,9 відсотка - працівники промисловості, 14,7 відсотка - працівники транспорту і зв'язку, 25,8 відсотків - особи, які займаються операціями з нерухомістю, здаванням під найм та наданням послуг юридичним особам.
Значною проблемою залишаються борги по заробітній платі на підприємствах, що визнані банкрутами або призупинили свою діяльність в зв'язку із започаткуванням процедури банкрутства чи іншого. Це дає підставу відмічати незадовільну роботу арбітражних керуючих та ліквідаторів підприємств, які визнані судом банкрутами.
В місті за 2003 рік на 35 таких підприємствах заборгованість виплати заробітної плати становила 3 млн.грн.
Основні проблеми:
- розрив між величиною прожиткового мінімуму та розміром мінімальної заробітної плати;
- невиконання вимог законодавства України щодо розмірів оплати праці окремих категорій працівників та її індексації, наявність заборгованості із заробітної плати.
Основні цілі і завдання у 2004 році:
- погашення заборгованості по заробітній платі;
- зростання реальних грошових доходів населення;
- захист купівельної спроможності грошових доходів від впливу інфляції;
- уникнення падіння реальної заробітної плати;
- посилення впливу на нормування праці.
Заходи місцевої політики:
- забезпечити гарантії в оплаті праці працівникам відповідно до чинного законодавства;
- упорядкувати систему оплати праці, усунення диспропорцій у рівнях оплати праці працівників однакової кваліфікації, які виконують однакову за складністю та функціональними ознаками роботу;
- погашення заборгованості по заробітній платі на підприємствах міста Луцька, зокрема, ВАТ "Волтекс", ВАТ "Синтетика", ВАТ "Взуттєва фабрика".