Політика у сфері обігу споживчих товарів і послуг
Головною метоюполітики у сфері торгівлі, громадського харчування і побутових послуг є забезпечення стабільних умов розвитку внутрішнього ринку споживчих товарів і побутових послуг, формування ефективної цивілізованої торговельно-збутової інфраструктури, здатної забезпечувати високий рівень торговельного та побутового обслуговування населення відповідно до їх потреб.Місто має розвинуту мережу торгових закладів та підприємств служби побуту. В даний час функціонує 611 підприємство торгівлі та громадського харчування. Мережа торгівельних закладів включає 178 продовольчих магазинів, 177 промислових магазинів, 9 універсамів, 256 закладів громадського харчування.
З розрахунку на одну тисячу населення міста припадає 1,28 підприємства громадського харчування. 0,89 продовольчих магазинів та 0,88 магазини по продажу непродовольчої групи товарів.
Підприємства торгівлі та громадського харчування міста працюють над покращенням якості обслуговування, а саме поновлюють свою матеріально-технічну базу більш сучасним устаткуванням, проводять реконструкцію та ремонт приміщень, впроваджують сучасні форми організації роздрібної торгівлі, а саме - реалізація товарів за методом самообслуги.
Так, за звітний період в оновлених приміщеннях відкрито магазини "Фокстрот", "ДІД", "Імідж", "Салют", супермаркети "Колібріс", "Пелікан", "Ельдорадо", "Меблі".
Закріплюється тенденція перетворення торгівлі у високотехнологічний механізм розподілу продовольчих та промислових товарів кінцевому споживачу. Як інструмент цивілізованої торгівлі з'являються супермаркети. Так, на даний час у місті функціонує дев'ять супермаркетів і ведеться робота над відкриттям ще двох. На 11 підприємствах торгівлі встановлено 63 одиниці обладнання штрихкодової технології. У свідомості споживача зростає довіра до даного типу торговельних підприємств, де не тільки можна придбати якісний сертифікований товар за порівняно низькими цінами, а також, скориставшись сучасними торговельними послугами, отримати моральне задоволення. На сьогоднішній день супермаркети стають серйозними конкурентами для ринків.
В даний час в місті функціонує 21 ринок, де проводиться торгівля сільськогосподарською продукцією, продовольчими та непродовольчими товарами.
Кількість місць обладнаних для торгівлі 6575. Всього на ринках міста задіяно понад 8 тисяч чоловік.
З метою підвищення якості торгівельного обслуговування населення ринки міста поступово перетворюються у сучасні торгівельні комплекси ( торговий комплекс "Пасаж",фірма "Домінанта"). На ринку "Новий" встановлено накриття проходів між торгівельними рядами, яке сконструйоване за сучасним дизайном та з використанням сучасних покрівельних матеріалів. Приватною фірмою "Скорпіон-сервіс" облаштовано низку кіосків-магазинів, які виконують функцію своєрідної огорожі ринків "Центральний" та "Завокзальний". На ринку "Центральний" введено в експлуатацію новий павільйон для торгівлі ковбасними виробами, який оснащено сучасним холодильним обладнанням та відповідає усім вимогам торгівлі на ринках. Завершена реконструкція павільйону (де раніше реалізовувались ковбасні вироби) і введено в експлуатацію торгові місця зі спеціальним устаткуванням для торгівлі молочними продуктами.
Відкрито після реконструкції павільйон для торгівлі рибою та рибопродуктами, який оснащений сучасним торгово-технологічними та холодильним обладнанням, інвентарем.
Слід зазначити, що перший етап формування ринків, коли люди збирались і реалізовували продукцію на необладнаних майданчиках, минув. Сьогодні актуальне створення повноцінних, комфортних умов як для продавців, так і для покупців. Наприклад, нинішній стан торгівельних рядів на проспекті Грушевського (власник АТ "Злагода") уже не може задовольняти ні підприємців, ні споживачів (як колись ринок "Ювілейний"). В даний час ведуться роботи по реконструкції та переобладнанню ринку "Привіз".
Проводиться відповідна робота у проведенні реконструкцій без скорочення робочих місць. Зокрема щодо поетапної реконструкції Завокзального та Центрального ринків.
Продовжує розширюватися мережа закладів громадського харчування міста. Відкриваються нові ресторани, кафе, бари з високим рівнем матеріально-технічного оснащення, широким асортиментом справ та напоїв та високоякісним обслуговуванням. Так, за звітний період прийняли перших відвідувачів бар "Атлант" та "Техас", кафе "Ланцелот" і "Браво".
Зберігся у місті комбінат шкільного харчування, який обслуговує 22 школи. Постійно ведеться контроль за забезпеченням учнів та студентів загальноосвітніх шкіл, середніх спеціальних та вищих учбових закладів міста гарячим харчуванням. Планується проведення харчування учнів та студентів у їдальнях по абонементних талонах.
Мережа підприємств побутового обслуговування поповнилась нововведеними перукарнями, які відрізняються сучасним дизайном та обладнанням (перукарні "Скарлет", "Софі", "ЛАККІ").
Важливим є питання соціального захисту малозабезпечених верств населення. Магазин "Ветеран" передано торгівельній фірмі "ЮСІ", де. На сьогоднішній день у магазині реалізується широкий асортимент продовольчих та непродовольчих товарів за порівняно низькими цінами, а також для пільгових категорій населення організовано продаж товарів з 5 відсотковою знижкою.
З метою покращення обслуговування хворих на цукровий діабет ряд підприємств торгівлі організували куточки по обслуговуванню даної категорії населення. В свою чергу ТзОВ "Волиньзовнішкомхліб", ВАТ "Хліб", ТзОВ "Торговий дім "Любарт", ВКФ "Луцьккондитер" забезпечили виробництво хліба, хлібобулочних та кондитерських виробів без вмісту цукру, молочнокислої продукції на ацидофільній основі.
Щоквартально в місті з участю сільськогосподарських виробників проводяться ярмарки - продажу продовольчих, непродовольчих товарів та продукції.
Роздрібний товарооборот за 2003 рік зріс на 28,7 % в порівнянні з минулим роком і склав 474 млн. гривень.
В розрахунку на одного жителя обласного центру за місяць підприємствами - юридичними особами продано товарів на 192,3 грн. (в минулому році - на 147,2 грн.), тоді як середньообласний показник становить 77,2 гривні. За цим показником серед регіонів області місто Луцьк займає перше місце.
Основними проблемами у сфері торгівлі, ресторанного господарства та побутових послуг залишаються:
- збитковість оптової торгівлі;
- велика частка продажу товарів на організованих та неформальних ринках (36,2 % від загального продажу товарів), що обмежує конвертацію фінансових активів у грошовий офіційний обіг;
- низький рівень обслуговування при здійсненні торговельної діяльності на речових та продовольчих ринках;
- недосконала система правовідносин, які ще не в повній мірі відповідають вимогам ринкової економіки та нормативно-правової бази;
- організаційно-економічної інтеграції виробництва і збуту та сучасних форм організації роздрібної торгівлі.
Основні цілі та пріоритетні завдання на 2004 рік:
- активне залучення інвестицій у розбудову мережі підприємств торгівлі та громадського харчування;
- удосконалення нормативно-правового забезпечення функціонування внутрішньої торгівлі та побутового обслуговування населення;
- розширити мережу закладів громадського харчування із переважним асортиментом страв і виробів національної української кухні;
- збільшення та розширення структури надання населенню побутових послуг - на 5,5%;
- зменшення кількості збиткових підприємств торгівлі та громадського харчування - на 5%;
- активне розширення мережі супермаркетів як інструмента цивілізованої роздрібної торгівлі та закладів громадського харчування швидкого обслуговування населення із асортиментом страв і виробів національної кухні;
- забезпечити надійний захист прав і інтересів споживачів, надати торговельному процесу більшої цивілізованості та привабливості;
- розширення мережі закладів громадського харчування швидкого обслуговування населення із переважним асортиментом страв і виробів національної української кухні;
- впровадження технології автоматизованої ідентифікації товарів, що дасть змогу підприємствам торгівлі міста вдосконалити порядок обліку обігу товарів, а також процес реалізації товарів;
- сприяння розробці і впровадженню проекту створення виставочного центру для проведення ярмарок та виставок (Міст, Світ, Торгово-промислова палата).