Реформування житлово-комунального господарства
Реалізація державної політики у житлово-комунальній сфері здійснюється відповідно до Основних напрямів прискорення реформування житлово-комунального господарства, які передбачають розвиток галузі на основі її роздержавлення та демонополізації; удосконалення системи управління; проведення економічно обґрунтованої тарифної та ефективної енергозберігаючої політики; підвищення якості житлово-комунальних послуг.Станом на 01.09.2003р. в місті приватизовано понад 51% площі квартир та одноквартирних будинків державного житлового фонду.
Позитивною є динаміка утворення об'єднань співвласників багатоквартирного будинку та залучення приватних підприємств у сферу обслуговування житлового фонду. В місті утворено та діють 371 будинковий комітет та 12 об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Позитивною рисою є також створення та діяльність приватного підприємства МЖК , яке обслуговує територію двох бувших ЖЕКів.
З метою поліпшення надання послуг в сфері житлово-комунального господарства в місті розроблена і впроваджується програма реформування житлового господарства.В рамках програми впроваджені диференційовані тарифи за утримання житла по кожному будинку з врахуванням технічного стану та інженерного обладнання.В наступному році буде продовжена работа над покращенням якості та кількості послуг з економічним обгрунтованням тарифів на дані послуги.
Реалізуються пілотні проекти з модернізації технологічної системи станції водоподготовки на підприємстві "Луцькводоканал", впроваджуються енергозберігаючі проекти на електротехнічному підприємстві.
Основними проблемними питаннями в системі житлово-комунального господарства є:
- недосконалість нормативно-правової бази;
- зростання збитковості підприємств житлово-комунального господарства;
- невідповідність тарифів фактичній вартості житлово-комунальних послуг;
- високі питомі та непродуктивні витрати матеріальних та енергетичних ресурсів у виробництві комунальних послуг;
- необґрунтована і розгалужена система пільг без відповідного фінансування.
Через недосконалу законодавчу та нормативну базу, відсутність державної фінансової підтримки та вагомих економічних стимулів, важкий фінансовий стан підприємств та дефіцит бюджетних коштів, реформування житлово-комунального господарства невиправдано затягнулося.
Практично не оновлюються основні фонди, що спричиняє їх старіння та знос. Потребують реконструкції житлові будинки перших масових серій. Постійно зростає дебіторська та кредиторська заборгованість на підприємствах.
Важкий фінансовий стан підприємств галузі насамперед пов'язаний із постійними неплатежами населення за отримані послуги.І хоча заборгованість населення протягом року значно зменшилась з 38 млн.грн. до 26 млн.грн.(на 10.09.03),термін заборгованості складає в середньому 5 місяців.
Галузь не може розвиватися за рахунок власних фінансових ресурсів і залишається непривабливою для інвесторів. Проте, через недосконалу законодавчу та нормативну базу, відсутність державної фінансової підтримки та вагомих економічних стимулів, важкий фінансовий стан підприємств та дефіцит бюджетних коштів, реформування житлово-комунального господарства невиправдано затягнулося.
Основними завданнями на 2004 рік в галузі житлово-комунального госпдарства є:
- реалізація (після прийняття Верховною Радою України) Загальнодержавної програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки, Житлового кодексу України;
- зменшення заборгованості учасників ринку житлово-комунальних послуг, поліпшення фінансового стану підприємств галузі, приведення рівня тарифів до економічно обґрунтованих норм;
- забезпечення ефективного використання енергетичних і матеріальних ресурсів виробниками та споживачами послуг;
- гарантування надання житлово-комунальних послуг для соціально незахищених верств населення, впровадження соціальних норм споживання житлово-комунальних послуг;
- забезпечення інформаційної підтримки заходів щодо реформування галузі.
З метою утримання в належному стані житлового фонду, об єктів благоустрою та інженерних мереж передбачено виконання робіт в сумі 46,1 млн.грн.
Проектом, розробленим управлінням житлово-комунального господарства на реконструкцію об єктів водопостачання міста,та капітальний ремонт об єктів благоустрою передбачено направити 7,7 млн.грн; на реконструкцію доріг-12,4 млн.грн.; на поточний ремонт об єктів благоустрою та санітарну очистку-12,4 млн.грн.;капітальний ремонт житлового фонду-4,1 млн.грн. Щорічно до комплексного благоустрою залучається більше 600 підприємств,установ та організацій.
Окрім цього,буде продовжено впровадження енергозберігаючих технологій в рамках співпраці з фірмою "Кревокс" на підприємстві "Луцькводоканал".
Обсяги та джерела фінансування заходів
Фінансування заходів в галузі житлово-комунального господарства передбачається за рахунок коштів місцевого бюджету. Виконання робіт в галузі представлені таким чином
| Показник | 2001 р. | 2002 р. | 2003 р. | 2004 р. |
| В млн. грн. | 13,6 | 17,2 | 22,8 | 32,8 |