Цілі та головні дії у 2004 році
Продовжуючи послідовну політику реалізації завдання раціонального взаєморозміщення основних елементів функціонально-планової структури та розширюючи масштаби розвитку господарського комплексу міста, включаючи виробництво, науково-інформаційну базу, соціальну та інженерно-транспорту інфраструктуру необхідно провести комплексну оцінку території, яка дозволяє на основі застосування державних норм та стандартів встановити соціальні, екологічні, економічні, інженерно-технічні та інші потреби і обмеження і, отже, доцільні види та масштаби її використання. Раціональною стороною даного питання є узгодження інтересів громадян, територіальної громади, держави.При побудові демократичного суспільства, коли в Україні відбуваються докорінні реформи і трансформації, набуває актуальності проблема нової концепції розвитку міста, яке завжди були і є центром соціально-економічного, політичного та культурного життя і водночас концентрування усіх протиріч і проблем суспільства в цілому. Враховуючи реалії сьогодення необхідно зауважити, що соціально-економічний розвиток міста можливий при досягненні обраних стратегій за допомогою нових сучасних механізмів реалізації намічених планів.
Політика органів місцевого самоврядування у 2004 році буде спрямована на зміцнення позитивних тенденцій розвитку економіки міста, що спостерігаються протягом 2000-2003 років, а також досягнення відчутних якісних зрушень в соціальній та економічній сферах.
Стратегічними цілями соціально-економічного розвитку міста є:
- закріплення макроекономічної стабілізації та перехід на траєкторію стійкого економічного зростання;
- зміцнення доходної бази бюджетів усіх рівнів через розширення бази оподаткування, лібералізація та впорядкування місцевих податків;
- створення економічних, технічних, технологічних, фінансових та правових умов для підвищення конкурентного рівня вітчизняної продукції, підтримки вітчизняного товаровиробника, відновлення внутрішнього ринку, підвищення експортного потенціалу підприємств міста;
- удосконалення фінансово-кредитних стосунків у сфері виробництва;
- впровадження нових мережевих технологій та розвиток найбільш прибуткових сегментів ринку послуг зв'язку;
- розвиток інфраструктури підтримки підприємництва;
- усунення правових, економічних та адміністративних перешкод щодо розвитку підприємництва;
- реалізація нових пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки, пріоритетів інноваційної діяльності в галузях науки, промисловості, медицини;
- удосконалення фінансово-кредитної системи підтримки малого підприємництва;
- розбудова інфраструктури фондового ринку;
- розвиток соціальне значимих видів страхування;
- збільшення обсягів кредитування споживчих потреб населення та підприємницьких ініціатив через кредитні спілки за рахунок мобілізації заощаджень громадян, що знаходяться сьогодні поза економічним оборотом;
- зміцнення інвестиційного потенціалу міста;
- активізація інвестиційної діяльності, розвиток інфраструктури сприяння залученню інвестицій;
- зниження рівнів питомого енергоспоживання;
- припинення безоплатного енергоспоживання;
- забезпечення продуктивної зайнятості населення;
- підвищення рівня доходів населення та його соціального захисту;
- вирішення проблеми погашення заборгованості із заробітної плати та соціальних виплат;
- поліпшення демографічної ситуації;
- удосконалення системи надання адресної допомоги найбільш вразливим верствам населення;
- реформування системи соціального страхування та пенсійного забезпечення;
- реалізація заходів щодо підтримки безробітних;
- підвищення рівня безпеки праці;
- збільшення кількості населення, яке веде здоровий спосіб життя, в першу чергу шляхом залучення до занять фізичною культурою і спортом та зменшення вживання тютюну, наркотиків, алкоголю тощо;
- розширення доступності отримання молодим поколінням якісної освіти, розширення можливостей отримання вищої освіти певним категоріям громадян за рахунок запровадження механізмів надання індивідуальних кредитів;
- збереження національної культурної спадщини та забезпечення доступу населення до культурних надбань;
- вдосконалення державної системи управління екологічною безпекою;
- реальний захист населення і територій від впливу негативних факторів техногенного та природного характеру;
- підвищення ефективності механізму взаємодії центральних, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з метою узгодження інтересів загальнодержавного і регіонального розвитку;
- зменшення кількості та обсягів пільг і субсидування економіки;
- застосувати прозору та законодавче врегульовану систему отримання ліцензій;
- сприяти отриманню малими підприємствами у виробниче користування незадіяних приміщень, земельних ділянок;
- сприяти розвитку експортного потенціалу малих підприємств;
- створити умови для розвитку інфраструктури підтримки підприємництва;
- збільшення кількості суб'єктів малого підприємництва;
- збільшення кількості зайнятих в сфері малого підприємництва;
- удосконалити систему розкриття інформації про об'єкти інвестування;
- покращити загальну структуру промислового виробництва через економічне стимулювання випуску продукції кінцевого споживання;
- зростання у товарообігу на внутрішньому ринку частки вітчизняної продукції та відповідне зменшення імпорту;
- зменшення кількості збиткових підприємств промисловості;
- зменшення сукупної частки сировинних та енергоємних галузей у структурі промислового виробництва;
- розвинути та модернізувати телекомунікаційні мережі з використанням сучасного вітчизняного обладнання;
- заохочувати молодь до участі у науковій та науково-технологічної діяльності;
- розвивати науково-технічне співробітництво з країнами світу та міжнародними організаціями;
- збільшення надходжень до місцевого бюджету від інноваційної діяльності; збільшення кількості промислових підприємств, що впроваджують інновації;
- збільшення кількості створених та ефективно працюючих суб'єктів інноваційної діяльності;
- здійснити перехід до державного стратегічного програмування регіонального розвитку та запровадити взаємозв'язану розробку стратегій розвитку регіонів органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади;
- розмежувати функції і повноваження центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;
- посилити роль місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у консолідації зусиль щодо створення в регіонах сприятливого інвестиційного та підприємницького клімату, розв'язання проблем зайнятості населення;
- удосконалити систему державного регулювання цін на лікарські засоби;
- вдосконалити державну систему моніторингу довкілля та управління розвитком природно-ресурсного потенціалу;
- зниження обсягів скиду забруднених стічних вод у поверхневі водойми до рівня 6,5 тис.м куб;
- зменшення загальної кількості забруднюючих речовин, які викидаються у атмосферне повітря від стаціонарних джерел забруднення, до рівня 2,4 тис. тон;
- зменшення загальної кількості забруднюючих речовин, які викидаються у атмосферне повітря від пересувних джерел забруднення, до рівня 10,0 тис. т; Для конкретизації головних цілей та напрямків реалізації визначених завдань щодо соціально-економічного розвитку інфраструктури міста, враховуючи географічні, економічні, побутові особливості, всю територію було поділено на 11 районів: Старе місто, Центр, Завокзальний район, Теремно, Гуща, Вишків, Дубнівський район, Кічкарівка, Красне, Гнідава, Вересневе.
Враховуючи особливості кожного мікрорайону, визначаються можливості та потенціал економічного, культурного та естетичного розвитку району (додатки).