Оцінка тенденцій економічного розвитку міста у 2003 році
Характерною ознакою сьогодення є створення умов для динамічного та збалансованого соціально-економічного розвитку міста, підвищення рівня життя населення, демократизації всіх складових суспільного життя.Місто слід розглядати як територію, яка постійно генерує свій економічний розвиток, спираючись на особливості і потреби локальної економіки. З цією метою визначаються напрямки розвитку міста, виробляється його економічна політика, спрямована на поліпшення бізнесу, інвестиційних можливостей і зайнятості нинішньої генерації і майбутніх поколінь.
Розроблення стратегії економічного розвитку міста - надзвичайно актуальна проблема, оскільки лише на її основі органи місцевого самоврядування зосереджувати свою увагу не тільки на вирішенні поточних проблем, а й визначити довгострокові перспективи життя територіальної громади.
Аналізуючи стан економіки міста, можна відзначити тенденцію до стабілізації економічних процесів в господарському комплексі міста.
Зростали доходи населення та їх головний компонент - заробітна плата, а також вдалося втримувати ціни на помірному рівні. Сприятливе середовище для економічного зростання створили довготермінові структурні чинники такі, як приватизація та реструктуризація, оздоровлення державних фінансів.
Промисловість міста набрала сталого темпу до зростання промислового виробництва. Промисловими підприємствами міста за 2003р. вироблено продукції (в діючих цінах ) на 819,8 млн. грн., або 42,4% загальнообласного випуску. Обсяги виробництва за рік зросли на 19,2%. Економічне зростання продовжується на фоні досить помірної інфляції - 108,2 відсотка. В промисловості міста працює 15 тис.чол. Середня заробітна плата становить 512 грн.
Також на прискорення темпів економічного зростання позитивно вплинула інвестиційна політика - котрий рік поспіль інвестиції в основний капітал збільшуються темпами, які значно випереджають темпи зростання обсягів промислового виробництва.
Інвестиції в основний капітал зросли на 43,5% і становили 148,5 млн. гривень. В економіку міста вкладено 165,3 млн. грн. капітальних інвестицій, або третину загальнообласного обсягу.
Переважають в їх складі інвестиції в основний капітал (89,8%), частка витрат на поліпшення об'єктів (капітальний ремонт, модернізацію, модифікацію) становить 6,9%. На придбання та створення інших необоротних матеріальних активів припадає 1,9%. У нематеріальні активи спрямовано 1,4% загального обсягу капітальних інвестицій.
Щорічно зростають обсяги іноземних інвестицій.
За 2003 рік в економіку міста іноземні інвестори вклали 75,8 млн. доларів США, що майже у 8 разів більше, ніж за відповідний період минулого року, з них 98,5% надійшло у грошовій формі. Всі інвестиції надійшли з Країн Європи. Нерезидентами вилучено капіталу на 39,3 тис. доларів.
Виважена бюджетна політика дозволила виконати доходну та видаткову частини державного бюджету за 2003 рік у повному обсязі. Зведений бюджет по доходах виконано у сумі 129,4 млн. грн., що на 25,0 відсотків більше порівняно з аналогічним періодом минулого року.
Все це - реальні ознаки поступового виходу економіки на траєкторію сталого зростання.
Незважаючи на стабільність економічних процесів у господарському комплексі міста, виконком міської ради бачить ризики і негативні тенденції, що послаблюють дієвість чинників подальшого економічного зростання. Ці тенденції викликані системними застарілими проблемами, які, на жаль, далекі від вирішення, а переважна більшість їх лежить у площині слабко реформованої системи управління, недостатнього захисту прав власності, контрактного та корпоративного права, стримування структурних перетворень, зниження конкурентоспроможності.
Довгострокове економічне зростання потребує постійного піклування про утвердження ефективного власника, зниження економічної ролі держави, впровадженні новітніх управлінських технологій в господарському комплексі міста. Принципи управління характеризуються неефективними взаємовідносинами між підприємствами. Так, у 2003 році збитково працювало 160 підприємств, проти 610 у 2002 році. Допущено збитків від звичайної діяльності до оподаткування на суму 43,1 млн. грн.
Внесок малого та середнього бізнесу в економіку міста залишається ще на не значному рівні.
Залишається значною сума боргу 26,6 млн. грн. за спожиті комунальні послуги населенням міста.
Спостерігається тенденція до зменшення заборгованості по заробітній платі. В даний час сума боргу становить 4,0 млн. грн. Крім цього, сума боргу підприємств, що призупинили діяльність, дорівнює 3,0 млн. гривень (ВАТ "Волтекс" 1,9 млн. грн.).
Найбільш яскраво дефіцит бюджетних коштів проявляється у практично нереформованих бюджетних галузях економіки - освіті, охороні здоров'я тощо.
Виконком міської ради усвідомлює, що нова модель входження України у світовий простір потребує глибоких якісних перетворень, визначення чітко окреслених завдань прискореного виведення економіки на траєкторію сталого зростання через посилення дієздатності держави та поглиблення ринкових реформ, утвердження соціально орієнтованої структурно-інноваційної моделі розвитку.