На позачерговій 16-ій сесії обласної ради депутати розглянули майже тридцять питань. Дискусії виникли під час обговорення головного питання — звіту начальника управління МВС України в області «Про стан боротьби зі злочинністю, охорони громадського порядку в 2004 році». Доповідав в.о. заступника начальника управління Антон Цісарук. У звіті майже не було критичних зауважень на адресу міліції, все виглядало дуже гладко, депутатів немовби прагнули переконати, що волинська міліція працює дуже ефективно. Депутати обласної ради і народні депутати України, які виступили в обговоренні звіту, наводили немало недоліків в роботі органів внутрішніх справ, зокрема, факти численних порушень, допущених з вини міліцейського керівництва під час виборів і повторного голосування. Більше того, деякі керівні працівники міліції не тільки самі не реагували на вчинення злочинів, пов’язаних з виборчим процесом, а й забороняли це робити своїм підлеглим, вдавались до шантажу, залякувань, погроз, звільнень і понижень у посадах тих чесних працівників, котрі висловлювали свою незгоду з незаконними діями керівництва. Про ці факти у звіті згадувалось лише побіжно. Обласна рада визнала роботу управління МВС України в області незадовільною, а начальнику управління Олександру Кміті висловила недовіру. Порушено питання перед МВС України про звільнення з посади начальника управління. Розглянуто ряд інших важливих питань, зокрема, про заходи щодо стабілізації суспільно-політичної ситуації, що склалася в зв’язку з виборами Президента України, про здійснення делегованих повноважень та інші.