На засіданні прес-клубу, яке відбулося в четвер 4 листопада, приуроченого до Дня працівника соціальної сфери, обговорювалися проблеми і перспективи соціальних служб. Так, начальник відділу субсидій міськвиконкому Зоя Меньщикова повідомила, що програму житлових субсидій було започатковано у 1995 році Кабінетом Міністрів України для допомоги малозабезпеченим родинам в оплаті житлово-комунальних послуг. За цей період працівниками відділу опрацьовано 446,9 тис. звернень громадян. Нараховано громадянам субсидій на загальну суму 116,3 млн. грн., які перераховуються організаціям – надавачам житлово-комунальних послуг. За дев’ять місяців 2004 року у відділі субсидій зареєстровано 17888 звернень громадян, нараховано субсидій – 6115,6 тис. грн.. У зв’язку з підвищенням розміру заробітної плати та зменшенням кількості безробітних громадян, підвищенням розмірів пенсій і мінімальної заробітної плати та з вдосконаленням централізованого контролю наданої громадянами інформації при поданні документів, спостерігається зменшення кількості отримувачів субсидій. Так, середньомісячна кількість отримувачів субсидій становила: 1998р. -30744 сімей, за дев’ять місяців 2004р. – 17888. Постійно змінюється та вдосконалюється чинне законодавство щодо призначення субсидій. При призначення субсидії наголос ставиться про надання соціальної допомоги найбільш незахищеним верствам населення. За 9 місяців поточного року перевірено 16803 звернення громадян на дотримання чинного законодавства при призначенні житлових субсидій та додатково перевірено за попередні роки - 8710. Проводяться перевірки достовірності та повноти інформації майнового стану сімей, наявності додаткових доходів, земельних ділянок, паїв. Відповідно до затвердженого графіка перевірок здійснюються перевірки виданих для відділу субсидій бухгалтеріями підприємств міста довідок про доходи. У відділі субсидій проводиться розрахунок субсидій мешканцям гуртожитків та відомчого житла по 32 організаціях. Сформовано базу користувачів субсидій, які проживають у гуртожитках та відомчому житловому фонді в програмному комплексі “Наш дім” . Проведено розрахунок субсидії на скраплений газ та тверде паливо на суму 10,0 тис. грн. Відповідно до вимог чинного законодавства, врахувавши фактичне використання житлово-комунальних послуг, що вимірюються засобами обліку, проведений остаточний розрахунок субсидії, що дало змогу зменшити кредиторську заборгованість відділу на суму –114,3 тис.грн.. Повернуто громадянам за використання природного газу субсидій на суму 5,7 тис.грн.. Крім виконання загальноприйнятої Державної програми житлових субсидій виконкомом Луцької міської ради та міським головою були затверджені документи про нарахування додаткових пільгових субсидій, а саме: - про призначення субсидії додатково на 10 кв.м. громадянам, сім’і яких складаються лише з непрацездатних осіб, які не мають інших джерел доходу, крім соціальних виплат, і загальна площа житла не перевищує 70кв.м. ( рішення від 07.04.1998 №162); - про призначення житлових субсидій сім’ям, які після смерті власника (квартиронаймача) не спроможні вчасно переоформити право власності та особові рахунки (п.1 рішення від 26.02.1998 №91); - в 2000 році прийнято рішення про призначення субсидій громадянам, які проживають у тимчасовому житловому приміщенні (будинку), не зданому в експлуатацію (п.1.1 рішення від 30.11.2000 №632). Міністерством праці та соціальної політики України розроблено пріоритетний напрямок подальшого надання житлових субсидій за розрахунковими нормами у грошовому вигляді. Призначення субсидій буде залежати від кількості зареєстрованих осіб, розрахункових норм по площі та комунальних платежах на одну особу і середньомісячних доходів сім’ї. Про захист соціально вразливих категорій населення говорили начальник управління праці та соціального захисту міськвиконкому Євген Жовтуля, заступник начальника управління праці та соціального захисту міськвиконкому Лариса Боярин, начальник відділу соціального захисту осіб, які постраждали від катастрофи на ЧАЕС Людмила Шельпак. Управлінням праці та соціального захисту населення запроваджено регулярні цільові перевірки підприємств, установ та організацій міста щодо дотримання законодавства про працю. На особливий контроль, як найбільш проблемне, поставлено виконання заходів щодо погашення заборгованості із виплати заробітної плати та підвищення рівня оплати праці. З початку року перевірками було охоплено 119 підприємств міста усіх форм власності, керівникам 53 підприємств винесені приписи щодо усунення виявлених порушень, складено та направлено до суду 35 протоколів за порушення вимог законодавства про працю та 8 протоколів – за невиконання вимог приписів. З початку року прокуратурою міста в порядку нагляду за дотриманням законодавства про оплату праці порушено 7 кримінальних справ відносно керівників підприємств-боржників. Питання дотримання мінімальних соціальних гарантій в оплаті праці, диференціації заробітної плати з урахуванням кваліфікації, складності та якості праці, своєчасності її виплати, соціального захисту працюючих в шкідливих і небезпечних умовах праці знаходяться на постійному контролі під час повідомної реєстрації колективних договорів та змін і доповнень до них, яких з початку року зареєстровано 191. Відповідно до покладених на управління завдань, з метою забезпечення контролю за дотриманням законодавства з охорони праці відділом проводився контроль за дотриманням законодавства з питань охорони праці на підприємствах міста. Було проведено 75 обстежень стану охорони праці підприємств. По результатам обстежень видано 75 приписів і виявлено 1460 порушень законодавства з охорони праці, призупинялася робота 38 одиниць обладнання, 24 виробничих дільниць. З початку року взято на облік 98 нещасних випадків на виробництві, в тому числі 1 груповий і 2 з смертельними наслідками. За 9 місяців 2004 року в управління за призначенням державних соціальних допомог звернулось 6080 громадян. Призначено та виплачено допомог 9191 сім’ї. Відмовлено в призначенні допомоги 126 сім’ям. За Законом України “ Про державну допомогу сім’ям з дітьми” призначено 5031 на суму 1745,8 тис грн. Відповідно до Закону України “ Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” в управлінні призначено допомог 3007 сім’ям на суму 2503,7 тис. грн. Отримують допомогу відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2000 р. № 1192 “ Про надання щомісячної грошової допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І та ІІ гр.. внаслідок психічного розладу …” 287 осіб. Допомоги нараховано на суму 71,8 тис. грн. 553 особи отримують допомогу відповідно до Закону України “ Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам” на суму 560,0 тис. грн. Створена та підтримується облікова нормативно-правова база отримувачів соціальних допомог. Продовжується робота по створенню Реєстру отримувачів пільг ветеранів війни та праці, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів військової служби, реабілітованих громадян, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та інших категорій пільговиків. Всього відкрито 27642 електронні картки пільговиків різних категорій. Відділом соціальних інспекторів в складі 4 осіб, за 9 місяців 2004 року обстежено матеріально-побутовий стан 2230 сімей з метою визначення права на отримання державних, соціальних допомог та забезпечення контролю за використанням бюджетних коштів передбачених на ці виплати. За результатами обстеження матеріально-побутових умов проживання сімей, які звертались за призначенням соціальної допомоги як малозабезпеченим сім’ям рекомендовано відмовити 125 сім’ям, з них 24 відмовились добровільно. На обліку для отримання путівок на санаторно-курортне лікування перебуває 1362 особи. За 9 місяців 2004 р. забезпечено путівками 90 осіб. 101 інваліду війни виплачена компенсація за невикористані санаторні путівки на суму 9844 грн. Виплачена компенсація на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів на суму 24962 грн. 56 інвалідів отримали інвалідні візки, 72 особи отримали ортопедичні засоби, 8 осіб забезпечені автомобілем “ Таврія”,15 осіб влаштовано в будинок-інтернат. За звітний період в управлінні розглянуто 667 письмових звернень, з них: призначено державної соціальної допомоги 24 особам, надано матеріальну допомогу 524 особам, 22 громадянам встановлено статус учасника війни, видано та замінено 15 одиниць автотранспорту, видано для оздоровлення на санаторно-курортне лікування 55 путівок. З початку 2004 року було прийнято 271 особу, яким під час прийому надані роз’яснення та посильна допомога. Особлива увага під час прийому приділяється ветеранам війни та праці, учасникам бойових дій, вдовам загиблих учасників війни. Присутні напередодні професійного свята привітали працівників соціальних служб і побажали їм всіляких гараздів.